Städtebauliche Entwicklungskonzeptionen

Zu einzelnen sektoralen Aspekten der Stadtplanung werden städtebauliche Entwicklungskonzepte erarbeitet und durch den Gemeinderat gem. § 1 (6) Pkt. 11 BauGB beschlossen. Die Umsetzung der Konzeptinhalte erfolgt i.d.R. im Rahmen aufzustellender Bebauungspläne.

Einzelhandelskonzept

Zur Vermeidung einer unerwünschten städtebaulichen Entwicklung hat die Stadt Villingen-Schwenningen ein Einzelhandelskonzept VS 2020 (EHK) beschlossen.

Wesentliche Ziele dieses EHK sind die Bestimmung der jeweiligen Zentralen Versorgungsbereiche in den Innenstadtbereichen der Stbz. Villingens und Schwenningens sowie die Sicherung einer wohnungsnahen Grund- und Nahversorgung und einer ausreichenden Angebotsvielfalt.

Damit wird den Zentralen Versorgungsbereichen mit der hier prioritären Verortung großflächiger Einzelhandelsbetriebe und die Zulässigkeit bestimmter Sortimente ("Sortimentsliste VS)" eine planerische Vorrangstellung eingeräumt. So können zur Stärkung der Innenstädte bestehende Lagedefizite, die innerstädtische Standorte aufgrund baulich-räumlicher Gegebenheiten und des Mietpreisnachteils mit sich bringen, gegenüber Vorhaben in nicht integrierten stadträumlichen Lagen kompensieren zu können.

Außerhalb dieser Zentralen Versorgungsbereiche sind nur unter bestimmten Voraussetzungen (großflächige) Einzelhandelsstandorte und die Verkäufe nahversorgungs- und innenstadtrelevanter Sortimente zulässig.

Einzelhandelskonzept der Stadt Villingen-Schwenningen (PDF, 742 kB)

Gutachten als Grundlage zur Fortschreibung des Einzelhandelskonzeptes für die Stadt Villingen-Schwenningen, Büro Acocella (PDF, 4,86 MB)

Vergnügungsstättenkonzept

Vergnügungsstätten ist ein Sammelbegriff für Gewerbebetriebe, die aufgrund ihrer Ansprache und Ausnutzung des Sexual-, Spiel oder Geselligkeitstriebs bestimmte Angebote vorhalten, aber auch städtebauliche Auswirkungen auf andere Nutzungen haben können. Unter Vergnügungsstätten fallen z.B. Spiel- und Automatenhallen, Diskotheken, Wettbüros, Nachtlokale oder Stripteaselokale.

Ihnen wird z.T. ein erhebliches Störpotenzial zugesprochen, das diese Nutzungsformen an nahezu allen Standorten als problematisch erscheinen lässt. Auch können Vergnügungsstätten – z.B. Spielhallen – in Gewerbegebieten das dortige Mietpreisniveau erhöhen und damit für produzierende Nachfrager eine erhebliche Konkurrenz darstellen. Aber auch lange Öffnungszeiten mit hoher Besucherfrequenz, Lärmemissionen gegenüber Wohnnutzungen, Nachbarschaftskonflikte, Auswirkungen auf das Gebietsimage oder die Stadtgestaltung machen eine städtebauliche Steuerung von Vergnügungsstätten – ggf. auch ihren Ausschluss - erforderlich.

Die Stadt Villingen-Schwenningen hat vor diesem Hintergrund ihr "Vergnügungsstättenkonzept VS 2022" verabschiedet. Dieses städtebauliche Konzept (§ 1 Abs. 6 Pkt. 1 BauGB) dient der verwaltungsinternen Anwendung bei Klärung von Zulässigkeiten und städtebaulichen Verträglichkeiten von Vergnügungsstätten. Es wirkt damit nicht direkt als rechtliches Instrument gegenüber privaten Dritten, sondern ist eine verwaltungsinterne Vorgabe z.B. bei der Aufstellung von Bebauungsplänen. Es identifiziert - insbesondere auch in bestehenden Gewerbegebieten - räumliche Teilbereiche, in denen Vergnügungsstätten in Villingen-Schwenningen als 'verträglich' oder 'nicht verträglich' angesehen werden.

Neben der städtebaulichen Steuerung unterliegen Spielhallen mit dem Landesglückspielgesetz (LGlückG) ergänzend auch gewerberechtlich bestimmten Genehmigungsvoraussetzungen, so sind z.B. Mindestabstände zwischen verschiedenen Spielhallen sowie gegenüber Kinder- und Jugendeinrichtungen einzuhalten.

Vergnügungsstättenkonzept 2022 für die Stadt Villingen-Schwenningen (PDF, 5,33 MB)

Gutachten zum Vergnügungsstättenkonzept für die Stadt Villingen-Schwenningen (PDF, 10,2 MB)